一、基本情况与现状
关庙村位于关庙乡政府所在地，辖18个居民组740户，2817人，其中，党员69人，贫困户86户200人，总面积56平方公里，其中，耕地2234亩，山场5.2万亩，村集体拥有二处集体林场。该村目前在册贫困户共86户、200人，2017年预计脱贫24户、75人。有史以来，关庙村始终以自给自足的传统农业生产为主但农业生产条件较差，产业结构单一。生产水平低、生产成本高、农业生产效益低下、增收门路单一、农民观念落后、因残、因病致贫较多，是该村贫困现状的主要表现。
二、扶贫目标及对策
1.扶贫目标
针对关庙村贫困现状，通过进村入户调查摸底，并与村两委会多次商讨，初步拟定了扶贫发展规划，力争在2018年前，通过项目拉动、产业带动、包户促动、整体推动的方式，把关庙村打造成生活空间绿色宜人、生态空间山清水秀、文化事业兴旺繁荣、人与自然和谐发展的新农村。
2.扶贫对策
一种方法是完成村中心村庄的道路、硬化、绿化和亮化，同时硬化关庙至银冲的10公里砂石路。我们力争在2020年前达到路面宽5米，同时搞好路间及排水沟建设，以解决人民群众的生产生活就医实际困难。
二是改善土地生产条件。通过对水、田、路、渠的综合治理面积450亩，形成耕地园田化、梯田化，新修河堤石岸 6000米，维修库塘18口、引水堰渠4000米。
三是建设生猪养殖基地。计划从2017年开始，投资600万元，建设一个现代化的种猪繁育场，为贫困户和养殖大户提供优质种猪仔，对贫困户实行先赊后还的办法，扶持贫困户发展养猪业，然后，由开发商统一收购、加工和销售，并统一品牌、统一价格、统一标准，形成公司+基地+农户的产、供、加、销一体化的经营模式，带动贫困户和基地农户实现产业化经营。力争到2018年形成万头养殖规模。
四是发展旅游服务业。修建打造休闲旅游景点，建设春有花、夏有荫、秋有果、冬有青的休闲农庄，配套发展餐饮业，计划新发展农家乐12家，使全村的农家乐达到20家，从业人员100人以上，年营业额达到600万元以上。
三、保障措施及建议
1.保障措施
为确保扶贫对策和目标的落实，尽快改变关庙村的贫困现状，必须强化以下三项保障措施：
第一，成立专业合作社。分别成立特色产业合作社和养殖专业合作社，把分散的农户组织起来实行产业化经营，彻底解决小生产 与大市场的连接问题，带动贫困户发展产业、增加收入。
第二，实行土地流转。把土地向种田能手和企业流转，农民通过培训到企业打工，实现由农民向产业工人的转变，通过土地流转收入、打工收入和企业分红，提高农民收入。
2.几点建议
（一）扶贫先扶智，持续加大教育投入，阻断贫困代际传递。让贫困地区的孩子们接受良好教育，是扶贫开发的重要任务，也是阻断贫困代际传递的重要途径。党和国家已经采取了一系列措施，县委、县政府更是举全县之力推进义务教育均衡发展，抓好“雨露计划”等贫困户学生读书优惠政策。建议加大对高级教育阶段的贫困学生家庭的补助，同时积极与教育部门衔接，合理组织安排贫困学生在校勤工俭学，大力推进贫困学生助学贷款等优惠政策，减轻贫困学生家庭负担。
（二）扶贫重在扶志，措施到户精准，灵活运用各项政策。号准“病脉”、因地制宜，逐户量身定制帮扶措施，灵活运用好光伏脱贫、易地搬迁脱贫、特色农业脱贫、旅游脱贫、健康脱贫、电商脱贫、金融脱贫等扶贫措施，使建档立卡工作与各项扶贫政策相衔接，扶贫措施与贫困现状相对应，确保帮扶到最需要帮扶的群众、帮扶到群众最需要扶持的地方。鼓励支持贫困户根据自身实际选准创业目标和路径，充分调动贫困村、贫困户的积极性、主动性和创造性，因势利导地确定贫困村、贫困户就业创业目标，侧重提高贫困户的知识水平、致富技能和就业创业能力。强化脱贫农户的示范带动作用，使处于贫困线的群众早日脱贫，过上幸福的小康生活。
（三）用好扶贫资金、用活扶贫政策，增强贫困户内生动力。最大限度地帮助贫困户争取政府救济、社会救助项目资金，更要结合实际情况帮助贫困户用好各类资金，发展生产，增加收入。对脱贫攻坚项目资金全程跟踪管理，确保资金安全有效使用；把全县所有部门用于行业扶贫的资金整合起来，统一调配使用，发挥资金的倍增效益、聚合效益。要认真研读上级支持脱贫攻坚的各项政策文件，有针对性地帮助贫困户落实相关政策，发展相关产业，实现增收致富。让那些有劳动能力的家庭掌握一项致富技能，将独特的生态资源、旅游资源等转化为发展优势，实现长期脱贫。
（四）建好班子，发挥带头作用，提高农民素质。贫困村能否脱贫，村党支部、村委会和村民的素质是关键。必须选拔那些有开拓精神、有经济头脑、善于为百姓办事、敢于负责担当的能人进入村两委班子，建设一支永不走的扶贫工作队。同时，我们要抓住要害，突出重点，加强对村民的专业技术培训，实现扶志、扶知、扶智的有机统一，为农村实现整体脱贫奠定坚实的基础。